国网泰安供电公司建设专业“应知应会”口袋书201904
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国网泰安供电公司建设专业应知应会口袋书201904
文本预览
国网泰安供电公司
建设专业“应知应会”口袋书
2019 年 4 月目 录
一、国网公司基建安全质量管理的目标…………………（1）
二、12 项配套政策核心内容………………………………（1）
三、做实现场两级管理……………………………………（1）
四、抓住两个关键因素……………………………………（1）
五、加强三个支撑保障……………………………………（1）
六、健全两个管控机制……………………………………（1）
七、项目管理关键人员范围………………………………（2）
八、作业层班组人员组织模式……………………………（2）
九.现场停工“五条红线” ………………………………（2）
十、复工五项基本条件……………………………………（2）
十一、分包管理四统一……………………………………（3）
十二、分包人员实名制管理………………………………（3）
十三、安全文明施工“六化”……………………………（3）
十四、四牌一图……………………………………………（3）
十五、生产作业现场“六到位一规范”要求……………（4）
十六、生产现场作业“十不干”…………………………（4）
十七、“三类人”定义………………………………………（4）
十八、施工方案编审批流程………………………………（5）
十九、作业票使用注意事项………………………………（5）
二十、基建施工作业人员典型违章 100 例………………（6）建设专业“应知应会”口袋书
一、国网公司基建安全质量管理的目标
压实责任，严抓严管，确保基建安全“零死亡”、基建质量
上台阶。
二、12 项配套政策核心内容
做实现场两级管理、抓住两个关键因素、加强三个支撑保障、
健全两个管控机制
三、做实现场两级管理
一是做实施工单位作业现场管控，重点是配齐施工单位作业
层班组骨干人员，解决“以包代管”问题。二是做实甲方现
场工程项目管理,重点是加强业主项目部建设。
四、抓住两个关键因素
一是抓住项目管理关键人。二是抓住现场作业关键点。
五、加强三个支撑保障
一是加强施工监理企业人力支撑保障。二是培育核心分包队
伍形成施工单位有力劳务支撑保障。三是加强施工技术装备
支撑保障。
六、健全两个管控机制
一是健全队伍市场化激励约束机制。将现场关键人员配置作
为施工、监理招标硬约束；将具有一定数量长期稳定技能骨
干作为核心劳务分包队伍的准入门槛。二是健全现场督查及
量化考核机制。
1七、项目管理关键人员范围
业主项目部项目管理关键人员包括项目经理（及副经理）、
安全专责、质量专责；
监理项目部项目管理关键人员包括总监（及总监代表）、安
全监理、专业监理；
施工项目部项目管理关键人员包括项目经理（及副经理）、
总工（技术员）、安全员、质检员，以及作业层班组骨干（班
长兼指挥、安全员、技术兼质检员）。
八、作业层班组人员组织模式
采取“作业层班组骨干+核心劳务分包人员+一般劳务分包人
员”的模式。
作业层班组骨干：班长兼指挥、技术兼质检员、安全员
组塔作业核心劳务分包人员：组塔作业副班长、组塔塔上指
挥工、组塔高空作业工、组塔绞磨操作工
架线作业核心劳务分包人员：架线作业副班长、架线高空作
业工、高空线路压接工、地面线路压接工、测量工
一般劳务分包人员：现场从事辅助性作业任务的劳务人员。
九.现场停工“五条红线”
现场关键人员配置严重不到位、施工方案存在严重错误、施
工装备存在重大安全隐患、安全风险管控严重不到位、过程
质量管控严重不到位
十、复工五项基本条件
21．业主、监理、施工项目部主要负责人，安全管理、技术
管理人员，施工负责人、专兼职安全员作业现场到位。
2．业主项目部主持召开复工前“收心”会，全面掌握复工
作业内容，保证施工作业力能配置完备，完成施工作业安全
风险动态评估后，下达复工令。
3．施工机械和安全防护设施经检查完好，组织并记录作业
环境踏勘结果，与停工前存在较大变化的已完成专项措施制
定。
4．完成新入场人员安全教育培训，剔除培训考试不合格人
员，再培训情况有记录，入场考试未通过人员流向清晰。
5．作业人员熟悉施工方案和作业指导书，完成复工前的安
全技术交底。
十一、分包管理四统一
统一管理，统一标准、统一培训、统一奖惩
十二、分包人员实名制管理
为每一位分包人员确定终身不变的唯一编码，实行“一人一
卡”身份识别。
十三、安全文明施工“六化”
安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料
摆放定制化、作业行为规范化、环境影响最小化
十四、四牌一图
工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理
3责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图(线路工
程为线路走向图)
十五、生产作业现场“六到位一规范”安全措施标准化要求
1. “一板四卡” 执行到位。
2. 承分包队伍管控到位。
3. 视频监控使用到位。
4. 关键风险点许可 APP 应用到位。
5. 安全督察 APP 检查到位。
6. 党员反违章示范到位。
7. 安全设施及工器具配置规范。
十六、生产现场作业“十不干”
1.无票的不干；
建设专业“应知应会”口袋书
2019 年 4 月目 录
一、国网公司基建安全质量管理的目标…………………（1）
二、12 项配套政策核心内容………………………………（1）
三、做实现场两级管理……………………………………（1）
四、抓住两个关键因素……………………………………（1）
五、加强三个支撑保障……………………………………（1）
六、健全两个管控机制……………………………………（1）
七、项目管理关键人员范围………………………………（2）
八、作业层班组人员组织模式……………………………（2）
九.现场停工“五条红线” ………………………………（2）
十、复工五项基本条件……………………………………（2）
十一、分包管理四统一……………………………………（3）
十二、分包人员实名制管理………………………………（3）
十三、安全文明施工“六化”……………………………（3）
十四、四牌一图……………………………………………（3）
十五、生产作业现场“六到位一规范”要求……………（4）
十六、生产现场作业“十不干”…………………………（4）
十七、“三类人”定义………………………………………（4）
十八、施工方案编审批流程………………………………（5）
十九、作业票使用注意事项………………………………（5）
二十、基建施工作业人员典型违章 100 例………………（6）建设专业“应知应会”口袋书
一、国网公司基建安全质量管理的目标
压实责任，严抓严管，确保基建安全“零死亡”、基建质量
上台阶。
二、12 项配套政策核心内容
做实现场两级管理、抓住两个关键因素、加强三个支撑保障、
健全两个管控机制
三、做实现场两级管理
一是做实施工单位作业现场管控，重点是配齐施工单位作业
层班组骨干人员，解决“以包代管”问题。二是做实甲方现
场工程项目管理,重点是加强业主项目部建设。
四、抓住两个关键因素
一是抓住项目管理关键人。二是抓住现场作业关键点。
五、加强三个支撑保障
一是加强施工监理企业人力支撑保障。二是培育核心分包队
伍形成施工单位有力劳务支撑保障。三是加强施工技术装备
支撑保障。
六、健全两个管控机制
一是健全队伍市场化激励约束机制。将现场关键人员配置作
为施工、监理招标硬约束；将具有一定数量长期稳定技能骨
干作为核心劳务分包队伍的准入门槛。二是健全现场督查及
量化考核机制。
1七、项目管理关键人员范围
业主项目部项目管理关键人员包括项目经理（及副经理）、
安全专责、质量专责；
监理项目部项目管理关键人员包括总监（及总监代表）、安
全监理、专业监理；
施工项目部项目管理关键人员包括项目经理（及副经理）、
总工（技术员）、安全员、质检员，以及作业层班组骨干（班
长兼指挥、安全员、技术兼质检员）。
八、作业层班组人员组织模式
采取“作业层班组骨干+核心劳务分包人员+一般劳务分包人
员”的模式。
作业层班组骨干：班长兼指挥、技术兼质检员、安全员
组塔作业核心劳务分包人员：组塔作业副班长、组塔塔上指
挥工、组塔高空作业工、组塔绞磨操作工
架线作业核心劳务分包人员：架线作业副班长、架线高空作
业工、高空线路压接工、地面线路压接工、测量工
一般劳务分包人员：现场从事辅助性作业任务的劳务人员。
九.现场停工“五条红线”
现场关键人员配置严重不到位、施工方案存在严重错误、施
工装备存在重大安全隐患、安全风险管控严重不到位、过程
质量管控严重不到位
十、复工五项基本条件
21．业主、监理、施工项目部主要负责人，安全管理、技术
管理人员，施工负责人、专兼职安全员作业现场到位。
2．业主项目部主持召开复工前“收心”会，全面掌握复工
作业内容，保证施工作业力能配置完备，完成施工作业安全
风险动态评估后，下达复工令。
3．施工机械和安全防护设施经检查完好，组织并记录作业
环境踏勘结果，与停工前存在较大变化的已完成专项措施制
定。
4．完成新入场人员安全教育培训，剔除培训考试不合格人
员，再培训情况有记录，入场考试未通过人员流向清晰。
5．作业人员熟悉施工方案和作业指导书，完成复工前的安
全技术交底。
十一、分包管理四统一
统一管理，统一标准、统一培训、统一奖惩
十二、分包人员实名制管理
为每一位分包人员确定终身不变的唯一编码，实行“一人一
卡”身份识别。
十三、安全文明施工“六化”
安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料
摆放定制化、作业行为规范化、环境影响最小化
十四、四牌一图
工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理
3责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图(线路工
程为线路走向图)
十五、生产作业现场“六到位一规范”安全措施标准化要求
1. “一板四卡” 执行到位。
2. 承分包队伍管控到位。
3. 视频监控使用到位。
4. 关键风险点许可 APP 应用到位。
5. 安全督察 APP 检查到位。
6. 党员反违章示范到位。
7. 安全设施及工器具配置规范。
十六、生产现场作业“十不干”
1.无票的不干；
